Un indicador es una comparación entre dos o más tipos de datos que sirven para elaborar una medida cuantitativa o una observación cualitativa.
Según la ONU, es una característica específica, observable y medible que puede ser usada para mostrar los cambios y progresos que está haciendo un programa hacia el logro de un resultado específico. Debe ser definido en términos precisos, no ambiguos, que describan clara y exactamente o que se está midiendo.
Los indicadores de ciencia, tecnología e innovación, de acuerdo a lo señalado por Barreré (2009), son representaciones cuantitativas de los procesos o parámetros que delimitan el estado, así como las dinámicas de los sistemas relacionados a estas áreas, permitiendo obtener la información necesaria para gestionar las organizaciones, conoce las capacidades del país, formular, aplicar y evaluar las políticas de este campo.